Gazeta Wyborcza / PawelG / 2004-07-14 10:08:56
Czy na rynku pojawi się czwarty operator komórkowy? Era, Idea i Plus nie mają nic przeciwko temu. Mogą na tym tylko zyskać
W środę po trzymiesięcznych konsultacjach prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty Witold Graboś ogłosi na jakich zasadach w Polsce powstanie czwarta sieć komórkowa trzeciej generacji. Walka toczy się o koncesje na częstotliwości i licencje na telefonię UMTS i GSM 1800. W 2000 r. Centertel, Polkomtel i PTC, operatorzy trzech największych sieci komórkowych GSM, zgodzili się zapłacić za licencje UMTS po 650 mln euro każdy. Sieci trzeciej generacji wciąż nie uruchomiono, a operatorzy spłacili dotychczas zaledwie połowę zobowiązań, walcząc od dłuższego czasu o umorzenie opłat lub zamianę ich na inwestycje.
- Trudno dziś oczekiwać, że w zamian za tak wysokie opłaty znajdzie się inwestor skłonny wejść na trudny rynek, nie mając jednocześnie porównywalnych warunków technicznych - powiedział kilka miesięcy temu w wywiadzie dla "Gazety" Witold Graboś.
URTiP ma trudne zadanie. Jeśli wykluczy z przetargu dotychczasowych operatorów, ci będą mieli podstawę do pozwania państwa do sądu. Jeśli operatorzy staną do przetargu, licytacja może się odbyć tylko pomiędzy nimi. Wówczas zamiast czwartego operatora w Polsce pojawi się operator z dwoma licencjami, który zyska przewagę nad konkurencją. Jeśli Era, Idea i Plus nie staną do przetargu, a wylicytowana kwota za UMTS będzie niższa niż 650 mln euro, operatorzy mogą domagać się zwrotu części wpłaconych pieniędzy.
- Nie jesteśmy przeciwni pojawieniu się czwartego gracza. Chcemy jednak, aby działał na takich samych zasadach jak my i aby dotyczyły go takie same reguły wejścia na rynek - mówi Jacek Kalinowski, rzecznik prasowy Idei.
Czemu URTiP chce, aby na rynku pojawił się czwarty operator? Urząd uważa, że zwiększy to konkurencję i pozytywnie wpłynie na ceny. Najłatwiej wprowadzić czwarty podmiot, wykluczając z przetargu dotychczasowych operatorów.
- Nie ma podstaw prawnych w ustawie o prawie telekomunikacyjnym i jej nowym projekcie, które pozwoliłyby na wykluczenie nas z przetargu. Jeśli będzie taka decyzja, zostanie zaskarżona do sądu na podstawie istniejącego prawa i decyzji ministra łączności z 2000 r. - ostrzegł Maciej Rogalski, dyrektor departamentu prawnego PTC.