Gazeta Prawna / PawelG / 2004-06-01 11:39:41
Prezes UOKiK ukarał Telekomunikację Polską S.A. za nieuczciwe praktyki rynkowe związane z dzierżawą infrastruktury służącej do przesyłania sygnałów telefonicznych, telewizyjnych, radiowych czy internetu.
Po przeprowadzeniu dwóch postępowań antymonopolowych prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, że Telekomunikacja Polska S.A. nadużyła swojej pozycji dominującej wobec firm dzierżawiących od niej infrastrukturę. Pierwsze postępowanie zostało wszczęte na wniosek Centrum Telewizji Kablowej "Jim-Sat", która dzierżawi od TP S.A. urządzenia teletechniczne na terenie Słubic. UOKiK ocenił, że TP S.A. narzuciła spółce uciążliwe warunki umowy, a w projekcie nowego kontraktu zaproponowała zapis, zgodnie z którym ma prawo zmienić cenę w każdym czasie o dowolną wysokość i bez podania przyczyn. "Jim-Sat" został ponadto zobowiązany do takiego korzystania z infrastruktury dzierżawionej od TP S.A., która nie doprowadzi do utraty przychodów TP S.A. na rzecz osób trzecich. Prezes UOKiK nałożył na TP S.A. karę w wysokości 9,4 mln złotych.
Drugie postępowanie zostało wszczęte na podstawie skarg dzierżawców infrastruktury w całej Polsce, którzy zarzucili TP S.A. wprowadzenie w 2002 r. nadmiernie wygórowanych i nieuczciwych cen dzierżawy. Jako jedyne kryterium różnicujące wysokość cen, spółka przyjęła czas trwania umowy dzierżawy. Nie uwzględniała m.in. faktu, że z dzierżawionych urządzeń korzysta kilka podmiotów. W 2003 r. TP S.A. zmieniła zasady ustalania cen, uzależniając je od tego, w jakim zakresie operator zajmuje swoimi kablami otwór studzienki teletechnicznej. Ten system rozliczeń został również zakwestionowany przez UOKiK jako nieuczciwy - m.in. dlatego że wysokość ceny nie zawsze była adekwatna do usługi (kable zajmują niekiedy mniej niż 1 proc. przekroju studzienki). W tym postępowaniu na TP S.A. nałożono karę w wysokości 14,1 mln złotych. Decyzja prezesa UOKiK nie jest prawomocna, TP S.A. z pewnością odwoła się od niej do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.